Page 1 - asda-2017
P. 1

‫الدكتور محمد بن علي كومان‬            ‫الإرهاب قانونًا وسياس ًة‬

         ‫الامين العام‬       ‫أول مــا يقابــل المــرء وهــو يتســاءل عــن غيــاب تعريــف متفــق‬
‫لمجلس وزراء الداخلية العرب‬  ‫عليـه دوليـا للإرهـاب‪ ،‬هـو أن المفهـوم يسـتعصي علـى الحـد والحصـر‪،‬‬
                            ‫إذ تتداخــل فيــه أبعــادٌ متنوعــ ٌة وتمتــزج فيــه المشــارب الفكريــة‬

                                 ‫بالانحرافــات النفســية والمؤثــرات الاقتصاديــة والاجتماعيــة‪.‬‬
                            ‫لكـن الشـيء الـذي لا يُصـرَّح بـه عـادة أن قـوى كثيـرة تسـتمرئ هذا‬
                            ‫الغيـاب للتعريـف الواضـح للإرهـاب لأنهـا تسـتطيع فـي ظـل ذلـك أن‬
                            ‫تسـتخدم هـذا المفهـوم ب ِحملـه العاطفـي البغيـض كيفمـا تشـاء‪.‬‬
                            ‫تصــم بالإرهــاب مقاومــة الشــعوب المشــروعة للاحتــال وكفاحهــا‬
                            ‫لصــد العــدوان وســعيها للحريــة والكرامــة‪ ،‬وتغســل عــن عمليــات‬
                            ‫القتـل المنظـم والتطهيـر العرقـي وهـدم المنـازل وقصـف المدنيـن دَرَن‬
                            ‫الإرهـاب‪ ،‬لتلبسـها حلـاً ناصعـة مـن الدفـاع عـن النفـس والحـق فـي‬

                                                     ‫حمايـة أمـن المواطنـن ومواجهـة الإرهـاب‪.‬‬
                            ‫أمـرٌ غريـ ٌب فعـاً ينتـج عنـه واقـ ٌع سـرياليٌ فـي بعـض الأحيـان‪:‬‬
                            ‫تنظيمـات مسـلحة تنشـط فـي السـاحة نفسـها‪ ،‬تمـارس التقتيـل‬
                            ‫والتهجيــر القســري والترويــع وتــروِّ ُج خطــاب التطــرف البغيــض‬
                            ‫والطائفيـة المقيتـة‪ ،‬ولكـن مـع ذلـك يبـرز الخـاف بـن القـوى الدوليـة‬
                            ‫فـي تصنيـف هـذه التنظيمـات فـي خانـة الإرهـاب والتعامـل معهـا‬

                                                                          ‫علـى هـذا الأسـاس‪.‬‬
                            ‫ميزتنـا فـي العالـم العربـي أننـا اعتمدنـا منـذ عـام ‪1998‬م‪ ،‬فـي‬
                            ‫إطـار الاتفاقيـة العربيـة لمكافحـة الإرهـاب‪ ،‬تعريفـا قانونيـا للإرهـاب‬
                            ‫لا يـدع مجـالا للتخـرص والتأويـل‪ .‬وعلـى النسـق نفسـه سـرنا عنـد‬
                            ‫وضـع معاييـر الإدراج علـى القائمـة السـوداء العربيـة لمنفـذي ومدبـري‬
                            ‫وممولـي الأعمـال الإرهابيـة‪ ،‬فبنيناهـا علـى أسـس موضوعيـة واضحة لا‬
                            ‫دخـل فيهـا للسياسـة ولا للمصالـح‪ ،‬بحيـث تـدرج علـى هـذه القائمة‬
                            ‫التنظيمـات التـي تمـارس بالفعـل أعمـالا إرهابيـة بغـض النظـر عـن‬
                            ‫توجهاتهـا السياسـية ومذاهبهـا العقائديـة وتقاطـع مصالحهـا مـع‬

                                                                 ‫مصالـح هـذه الدولـة أو تلـك‪.‬‬
                            ‫أملنــا أن يكــون القانــون والممارســات الفعليــة أســاس تعريــف‬
                            ‫الإرهــاب علــى المســتوى الدولــي ومحــددا للتعامــل مــع التنظيمــات‬
                            ‫المسـلحة‪ ،‬حتـى يكـون لعملنـا فـي مواجهـة الإرهـاب معنـى ويكتـب‬

                                                              ‫لجهدنــا فــي مكافحتــه النجــاح‪.‬‬
   1   2   3   4   5   6